ทะลุผ่านเมฆและหมอก ค้นพบความคงอยู่ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลง
เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2566 คณะกรรมาธิการยุโรปในนามของ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ได้เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดในผลิตภัณฑ์ไทเทเนียมไดออกไซด์ที่มีแหล่งกำเนิดในประเทศจีน โดยมีบริษัทผู้ผลิตไทเทเนียมไดออกไซด์ทั้งหมด 26 แห่งในจีนที่ดำเนินการตามมาตรการป้องกันภัยของอุตสาหกรรม และเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2568 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศคำตัดสินขั้นสุดท้าย
คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศเปิดเผยข้อเท็จจริงก่อนคำวินิจฉัยเบื้องต้นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2567 และประกาศคำวินิจฉัยเบื้องต้นเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 โดยคำนวณอัตราอากรตอบโต้การทุ่มตลาดตามส่วนต่างการทุ่มตลาด ดังนี้ LB Group 39.7%, Anhui Jinxing 14.4%, บริษัทอื่นๆ ที่ตอบรับ 35% และบริษัทอื่นๆ ที่ไม่ตอบรับ 39.7% ผู้ประกอบการจีนได้ร่วมกันยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อขอความเห็นและรับฟังความเห็นที่เกี่ยวข้องและมีเหตุผลอันสมควร คณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 ซึ่งประกอบด้วย LB Group 32.3%, Anhui Jinxing 11.4%, บริษัทอื่นๆ ที่ตอบสนอง 28.4% และบริษัทอื่นๆ ที่ไม่ตอบสนอง 32.3% โดยอัตราภาษีดังกล่าวต่ำกว่าคำตัดสินเบื้องต้นเล็กน้อย และไม่มีการเรียกเก็บย้อนหลังด้วย
ทะลุผ่านเมฆและหมอก ค้นพบความคงอยู่ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลง
เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2568 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการสอบสวนการทุ่มตลาดของไทเทเนียมไดออกไซด์ในประเทศจีน โดยกำหนดอากรตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ไทเทเนียมไดออกไซด์ในประเทศจีนอย่างเป็นทางการ ได้แก่ ไทเทเนียมไดออกไซด์สำหรับหมึกพิมพ์, ไทเทเนียมไดออกไซด์สำหรับสีทาบ้าน, เกรดอาหาร, ครีมกันแดด, เกรดความบริสุทธิ์สูง, แอนาเทส, คลอไรด์ และผลิตภัณฑ์ไทเทเนียมไดออกไซด์อื่นๆ ได้ถูกจัดอยู่ในอากรตอบโต้การทุ่มตลาด วิธีการจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดได้เปลี่ยนจากการจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดแบบคิดตามมูลค่าสินค้า (AD valorem levy) เป็นการจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดแบบคิดตามปริมาณสินค้า (Volume levy) โดยมีรายละเอียดดังนี้ LB Group 0.74 ยูโร/กก., Anhui Jinjin 0.25 ยูโร/กก., บริษัทอื่นๆ ที่ตอบสนอง 0.64 ยูโร/กก., บริษัทอื่นๆ ที่ไม่ตอบสนอง 0.74 ยูโร/กก. อากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวจะยังคงมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศคำวินิจฉัยเบื้องต้น และจะไม่ได้รับการลดหย่อนหรือยกเว้น ไม่ขึ้นอยู่กับระยะเวลาในการส่งมอบสินค้า แต่ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่ศุลกากรกำหนด ณ ท่าเรือขนถ่ายสินค้า ไม่มีการเรียกเก็บเงินย้อนหลัง ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปต้องแสดงใบแจ้งหนี้พาณิชย์พร้อมรายการประกาศเฉพาะ ณ ศุลกากรของแต่ละประเทศสมาชิกตามที่กำหนด เพื่อให้สามารถบังคับใช้อากรตอบโต้การทุ่มตลาดข้างต้นได้ ส่วนต่างระหว่างอากรตอบโต้การทุ่มตลาดเบื้องต้นและอากรตอบโต้การทุ่มตลาดขั้นสุดท้ายควรได้รับการจัดการโดยการคืนเงินภาษีมากขึ้นและชดเชยภาษีน้อยลง ผู้ส่งออกรายใหม่ที่มีสิทธิ์สามารถยื่นขออัตราภาษีเฉลี่ยได้
เราพบว่านโยบายภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดของสหภาพยุโรปสำหรับไทเทเนียมไดออกไซด์จากจีนมีท่าทีที่รอบคอบและปฏิบัติได้จริงมากขึ้น เหตุผลคือ ประการแรก ช่องว่างระหว่างกำลังการผลิตและความต้องการที่มหาศาล สหภาพยุโรปยังคงจำเป็นต้องนำเข้าไทเทเนียมไดออกไซด์จากจีน ประการที่สอง สหภาพยุโรปพบว่าการได้รับประโยชน์เชิงบวกจากความขัดแย้งทางการค้าระหว่างจีนและยุโรปเป็นเรื่องยากมากในขณะนี้ ท้ายที่สุด แรงกดดันจากสงครามการค้าของทรัมป์ต่อสหภาพยุโรปก็กระตุ้นให้สหภาพยุโรปพยายามหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าในหลายด้าน ในอนาคต กำลังการผลิตไทเทเนียมไดออกไซด์ในจีนและส่วนแบ่งตลาดโลกจะยังคงขยายตัวต่อไป ผลกระทบจากการต่อต้านการทุ่มตลาดของสหภาพยุโรปจะมีจำกัดมากขึ้น แต่กระบวนการนี้ย่อมยากลำบากและเต็มไปด้วยความเจ็บปวด การค้นหาความก้าวหน้าในเหตุการณ์ประวัติศาสตร์นี้ในด้านไทเทเนียมไดออกไซด์ ถือเป็นภารกิจและโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านไทเทเนียมไดออกไซด์ทุกคน
เวลาโพสต์: 15 ม.ค. 2568
