اختراق الغيوم والضباب، وإيجاد الثبات وسط التغيير.
في 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أطلقت المفوضية الأوروبية، نيابةً عن الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي، تحقيقًا لمكافحة الإغراق بشأن ثاني أكسيد التيتانيوم المنشأ في الصين. وقدّمت 26 شركة صينية منتجة لثاني أكسيد التيتانيوم دفاعًا مفاده عدم وجود أي ضرر. وفي 9 يناير/كانون الثاني 2025، أعلنت المفوضية الأوروبية القرار النهائي.
أعلنت المفوضية الأوروبية عن الكشف عن الحقائق قبل صدور الحكم التمهيدي في 13 يونيو/حزيران 2024، ثم أصدرت الحكم التمهيدي في 11 يوليو/تموز 2024، والذي حدد معدل رسوم مكافحة الإغراق وفقًا لهامش الإغراق: 39.7% لمجموعة LB، و14.4% لشركة Anhui Jinxing، و35% للشركات الأخرى المستجيبة، و39.7% للشركات الأخرى غير المستجيبة. وبفضل الجهود المشتركة للشركات، تقدمت الشركات الصينية بطلب لعقد جلسة استماع أمام المفوضية الأوروبية، وقدمت آراءً ذات صلة مدعومة بأسباب وجيهة. وبناءً على الكشف عن الحقائق قبل صدور الحكم النهائي، أعلنت المفوضية الأوروبية في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 عن معدل رسوم مكافحة الإغراق: 32.3% لمجموعة LB، و11.4% لشركة Anhui Jinxing، و28.4% للشركات الأخرى المستجيبة، و32.3% للشركات الأخرى غير المستجيبة، حيث كان معدل الرسوم أقل بقليل من الحكم التمهيدي، ولم يتم فرضه بأثر رجعي.
اختراق الغيوم والضباب، وإيجاد الثبات وسط التغيير.
في 9 يناير 2025، أصدرت المفوضية الأوروبية قرارًا نهائيًا بشأن التحقيق في مكافحة الإغراق المتعلق بثاني أكسيد التيتانيوم في الصين، وفرضت رسميًا رسوم مكافحة الإغراق على منتجات ثاني أكسيد التيتانيوم في الصين. واستُثني من هذه الرسوم: ثاني أكسيد التيتانيوم المستخدم في الحبر، وثاني أكسيد التيتانيوم المستخدم في الدهانات غير البيضاء، والمناسب للاستخدام الغذائي، وواقي الشمس، وعالي النقاء، والأناتاز، والكلوريد، بينما أُدرجت منتجات أخرى من ثاني أكسيد التيتانيوم ضمن قائمة المنتجات الخاضعة لرسوم مكافحة الإغراق. وتم تغيير طريقة فرض رسوم مكافحة الإغراق من النسبة المئوية للقيمة إلى الرسوم الحجمية، وفقًا للمواصفات التالية: مجموعة LB: 0.74 يورو/كجم، شركة Anhui Jinjin: 0.25 يورو/كجم، الشركات الأخرى الخاضعة للرسوم: 0.64 يورو/كجم، الشركات الأخرى غير الخاضعة للرسوم: 0.74 يورو/كجم. وستظل رسوم مكافحة الإغراق المؤقتة سارية المفعول من تاريخ نشر القرار الأولي، ولن يتم تخفيضها أو إعفاؤها. ولا تخضع هذه الرسوم لوقت التسليم، بل لوقت التخليص الجمركي في ميناء التفريغ. ولا تُفرض الرسوم بأثر رجعي. يُشترط على مستوردي الاتحاد الأوروبي تقديم فواتير تجارية تتضمن إقرارات محددة لدى جمارك كل دولة عضو، وذلك لتطبيق رسوم مكافحة الإغراق المذكورة أعلاه. ويُعالج الفرق بين رسوم مكافحة الإغراق الأولية والنهائية من خلال زيادة قيمة الاسترداد وتقليل قيمة التعويض. ويمكن للمصدرين الجدد المؤهلين التقدم بطلب للحصول على متوسط معدلات الضرائب.
وجدنا أن سياسة الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإغراق على ثاني أكسيد التيتانيوم الصيني قد اتخذت موقفًا أكثر تحفظًا وعملية، وذلك للأسباب التالية: أولًا، الفجوة الهائلة بين القدرة الإنتاجية والاحتياج، مما يُجبر الاتحاد الأوروبي على استيراد ثاني أكسيد التيتانيوم من الصين. ثانيًا، وجد الاتحاد الأوروبي صعوبة بالغة في تحقيق أي فوائد ملموسة من الاحتكاكات التجارية الصينية الأوروبية الحالية. أخيرًا، دفع ضغط الحرب التجارية التي شنها ترامب على الاتحاد الأوروبي إلى محاولة تجنب المواجهة على جبهات متعددة. في المستقبل، ومع استمرار توسع الطاقة الإنتاجية لثاني أكسيد التيتانيوم في الصين وحصتها العالمية، سيتقلص تأثير إجراءات مكافحة الإغراق التي يتخذها الاتحاد الأوروبي، لكن هذه العملية ستكون حتمًا صعبة ومليئة بالتحديات. إن كيفية تحقيق التنمية في ظل هذا الحدث التاريخي في قطاع ثاني أكسيد التيتانيوم، هي المهمة والفرصة الأبرز لكل ممارس في هذا المجال.
تاريخ النشر: 15 يناير 2025
